师资力量不足一直是制约职业教育发展的一个薄弱环节。据近日《工人日报》报道，职业院校“工匠之师”难招，与一个专业代码不无关系——目前我国职教硕士有100多个专业，却只有一个专业代码，学生报考求职时只能共享同一个专业代码。由于专业代码对不上，“专业不符”，阻碍着职教硕士当上职校老师，即便是想进入其他公职岗位也遭遇困难。

一面是国家层面的重视为职业教育改革发展带来了新机遇，一面是当下职业教育发展中依然存在诸多“短板”。今年全国两会上，不少代表委员认为，好好梳理职业教育发展的瓶颈与不足，正是其未来改革破局的“落子”之处。

比如，针对未来我国将加快打造高素质、专业化、创新型的双师型教师队伍，推进职业教育现代化，中国航发沈阳黎明航空发动机公司高级技师栗生锐代表建议，聘请企业高技能人才作为教师到职业院校授课，有助于培养出具有熟练动手能力的技能人才，这也是德国等职业教育发达国家的通常做法。但当前一些地方和高职学校教师队伍编制管理严谨，企业和学校之间存在体制障碍，企业工程技术人员、高技能人才、能工巧匠到学校任教的渠道并不通畅。要改变这种局面，就需要降低制度成本，不以编制、学历等传统管理方式来“卡”教师。

还有，唯学历教育观念依然普遍而浓厚。从2016年开始，高等职业教育开始以适应社会需求作为评价主体，但至今仍有一些学校把发张文凭放到了更重要的位置。此次两会上，上海中华职教社的常务副理事长胡卫委员批评了把职业教育的目标定位为升学的做法，“现在的中职为了升高职，高职为了升本科，忘掉了自己本来就是劳动力储备的教育”。

黄炎培先生曾提出，职业教育的目标应该为个性之发展，为谋生之准备，为个人服务社会之准备，为增进生产力之准备。因此，当各方在积极推进通过企业“点菜”、职业院校“加工”的定制化方式来培训技术人才时，职业院校自身要有超前意识，紧贴未来技术人才的走向，让“企业有需求，学校就送上”。

事实上，当前职业教育与学历教育之间的管理体制并不衔接，也是职业教育的堵点之一。政府工作报告提出，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。可对一些家庭来说，职业教育吸引力并不强。不少职业教育领域的代表委员分析，关键原因在于职校生毕业后发展通道不够畅通，没有真正实现学历与职业教育学历的互通，工资与职称晋升等待遇也并未落实。这导致职校毕业生在就业、核定工资标准、考取更高层次学历证书、参加公务员及事业单位招考、职称晋升等方面面临困境。

再有，职教人才培养与企业用人需求脱节的问题依然严峻。不少职教领域的代表委员呼吁，要回归职业教育的本质，“职校生应该更早进入实操锻炼层面，而不是送到企业实习的廉价劳动力”“只有企业才更知道自己需要什么样的人才”。今年政府工作报告也提出“支持企业和社会力量兴办职业教育”。长江教育研究院院长周洪宇代表表示，“鼓励企业办学时，国家应该出台相应政策，比如明确规定企业办职业教育所产生的费用冲抵税收，让企业没有后顾之忧”。

当前我国职业教育发展的空间和潜力巨大。而一种教育生态的改变,不是一朝一夕的事,职业教育的改革发展也非一日之功。针对痛点、堵点，在关键处破局、“落子”，才能助力职业教育改革提质提速。