为坚持和加强党的全面领导,落实管党治党政治责任,按照《中共河南省委教育工作委员会关于做好2023年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》(豫教工委〔2023〕322号)要求,结合我校实际,现就2023年度学校党组织书记抓基层党建述职评议考核工作制定方案如下。
一、述职范围和方式
学校党组织书记抓基层党建述职评议考核工作在学校党委统一领导下,分级组织实施。学校党委负责各党总支、直属党支部书记述职评议考核,各党总支负责下属党支部书记述职评议考核。述职评议考核采用现场述职和书面述职相结合的方式进行。
二、时间安排
结合实际情况,学校各党组织书记述职评议要在2024年2月中旬前完成,具体时间另行通知。
三、重点内容
2023年述职评议考核工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦贯彻落实党的二十大精神和全国组织工作会议部署、扎实开展主题教育,聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能、有效服务“国之大者”“省之要者”,聚焦加强党员教育管理、充分发挥党员先锋模范作用,聚焦树牢大抓基层鲜明导向、确保党组织书记抓基层党建第一责任人职责落实落地,推动基层党组织和广大党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为学校事业高质量发展提供坚强组织保证。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况。按照学校《关于进一步深入学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》和《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》的有关要求,不断用党的创新理论武装广大党员干部头脑,推动基层党组织和广大党员深入学习领会、全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,持续做好深化、内化、转化工作情况。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,五项重点举措一体推进,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效情况。
(二)履行抓基层党建第一责任人职责情况。重点是党组织书记履行第一责任人职责,系统谋划部署基层党建工作,经常深入一线调研指导,贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,落实立德树人根本任务、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制,强化全面从严治党政治责任,抓好党员教育管理、“三级联系基层制度”、党建信息化建设工作,抓好基层党建工作述职评议考核和2022年度述职评议考核整改清单落实情况。学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,落实统战工作责任制度,建立健全大统战工作格局等情况。
(三)推动基层党组织建设情况。贯彻落实学校《党总支、直属党支部委员会议事规则》和《院(系)党政联席会议制度》,发挥院系级单位党组织的政治功能;按照学校党委要求,推进基层党组织“三会一课”制度落实、推进实施党建工作强基引领“三级联创”建设、“双带头人”教师党支部书记工作室创建、“一支部一特色、一学院一品牌”党建特色品牌打造等情况。落实年度发展党员计划、建强党员队伍,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,实施“党建+”行动计划,促基层党建与中心工作深度融合,围绕学校“双高计划”建设、“提质培优”行动计划、申办职教本科等重点工作任务,以党的建设高质量推动事业发展高质量情况。
四、方法步骤
各基层党组织要按照时间节点,统筹安排,有序推进。
(一)加强组织领导。各党总支、直属党支部要坚持“书记抓、抓书记”,深入基层,认真开展调查研究,了解基层党建工作实情。要结合上级党组织和学校党委基层党建工作部署,结合本单位2023年度党建工作开展情况,认真总结梳理分析主题教育整改整治、上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况等,查漏补缺、抓紧解决,为撰写述职报告奠定基础、做好准备。
(二)撰写述职报告。各党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容和学校《新时代高质量党建工作考核评价办法(试行)》有关内容,突出第一责任人职责,重点述履行第一责任人职责、抓基层党建的硬招实招、问题不足和改进措施等,紧扣基层党建痛点难点堵点,把自己摆进去,把履职尽责抓党建存在的问题讲透,把对策措施讲实,述职报告谈问题的篇幅不少于1/3,严禁一味评功摆好。一要防止“大而全”。要重点讲“我”提出了什么,主持了什么、推动了什么、解决了什么,不能以“我们”代替“我”,不能以党组织的工作代替“我”的工作。二要防止“虚空飘”。要聚焦党建主题,注重用具体事例和数据说话,防止简单罗列工作,以组织工作代替党组织书记主责落实。三要防止“两张皮”。述职报告要把党建与业务工作有机结合,坚持问题导向、树牢问题意识,自觉找差距、补短板,真正做到以党建促发展。对2022年度述职查摆、校领导点评的问题整改情况,要作专门说明。述职报告控制在3000字以内,电子版于2024年1月8日前报党委组织部办公邮箱(hngydwzzb@163.com)。由党委组织部于述职评议会召开前1天上网公示,接受党员群众监督。
(三)开展述职评议。述职采取现场述职和书面述职相结合,具体时间等有关安排另行通知。校领导结合平时掌握和会前调研了解的情况进行点评。参会人员依据现场述职,结合平时掌握的情况,对各党总支、直属党支部书记进行现场测评。基层党支部书记述职由所在党总支组织开展,要坚持切合实际、务求实效,切忌敷衍应付、搞形式、走过场。
(四)确定考核等次。突出考核重点, 改进考核方式,注重 实绩实效,推动解决重形不重效、党建和业务“ 两张皮”问题。参加测评人员对党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成评价意见,并按“好、较好、一般、差”确定考核等次,评价为“较好”或以下等次的占一定比例。综合评价需结合平时考核、实地调研、现场述职等情况,客观确定评价等次,经党委研究后,向述职人反馈,并在一定范围内通报。同时,党委组织部根据有关规定将评议考核情况归入干部人事档案。
(五)抓好整改落实。各党组织书记要针对述职考核中自己查找的问题、领导点评指出的问题等,要建立整改工作台账,明确整改措施、责任和时限,并在下年度述职时逐一回应,防止问题年年述、年年改、年年在,确保每年解决几个问题,工作不断上台阶。各党总支要对所属党支部的述职评议中反映出来的问题,建立健全经常性指导推动机制,强化督促检查,跟踪问效,推动落实。学校党委将强化督促检查,了解整改情况并及时进行通报,确保整改事项落到实处。
五、组织领导
各基层党组织要提高思想认识,切实把抓基层党建述职评议考核作为强化“ 四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措,作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,加强督促检查和工作指导,开展好基层党组织书记述职评议考核工作,确保述职评议考核取得实效。