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关于印发《事业发展“十四五”规划编制
工作方案》的通知
豫工院党〔2021〕24号
各党总支、直属党支部，学校各单位、各部门：
“十四五”时期（2021-2025年）是我国开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我校建设中国特色高水平高职院校和专业的关键时期。科学编制并实施学校事业发展“十四五”规划，对于学校更好地应对挑战、抢抓机遇、乘势而上，实现更高质量发展具有十分重要的意义。为强化组织领导、健全工作机制、落实阶段任务，集思广益、博采众长、群策群力，提高规划编制的科学化、民主化、规范化水平，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育工作会议精神，全面落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》《河南省职业教育改革实施方案》，坚持社会主义办学方向，切实加强党的全面领导，以立德树人为根本，以人才培养为核心，以“双高”建设为引领，聚焦扬优势、补短板、出品牌，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，立足校情、解放思想、改革创新、系统思考、着眼长远、突出重点，科学谋划“十四五”学校事业改革发展，明确发展定位、发展目标、发展思路、发展重点和保障措施，为实现中国特色高水平高职学校奋斗目标提供强有力的规划支撑。
（二）基本原则
1.坚持继承性与创新性相结合。学校事业发展“十四五”规划既是“发展蓝图”，又是“操作手册”，要坚持“一张蓝图绘到底”的定力，全面贯彻落实学校第二次党代会确立的奋斗目标，确保规划的延续性和继承性，又要进一步解放思想，充分运用新思想、新理念、新手段推动深化改革，破解深层次矛盾和问题，创新举措和工作方法，保证规划的前瞻性、创新性和可行性。
2.坚持统筹规划与重点突破相结合。规划编制既要坚持全校“一盘棋”，统筹推进学校各项事业的全面发展，又要全力聚焦和着力解决影响学校发展的主要矛盾和突出问题，以解决主要矛盾推动重点工作取得新突破，特别是要处理好事业发展重点突破与全面优化的关系，激发内生动力、释放发展活力，实现学校事业特色发展和高质量发展。
3.坚持定性目标与定量指标相结合。紧紧围绕“双高”建设和《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》的目标要求和绩效指标，在编制规划中积极改革创新，要突出规划目标、发展思路和工作措施的可考核性，无论是总体规划、专项规划、单位（部门）规划，还是个人规划都应当坚持定性目标与定量指标相结合，既要明确定性任务，又要明晰量化指标，补齐短板、突出特色、发扬优势。在规划编制过程中同步部署落实工作，充分考虑规划目标和任务的实施、检查、监督、评估等环节，确保规划有效实施。
4.坚持学校主导与多元参与相结合。规划编制是广纳群言、广集众智、统一思想、凝聚共识的过程,以学校为主体，发展共同体参与，勠力同心探索学校高质量发展策略。一方面要充分调动校内专家教授、管理干部、教职员工、广大学生等各方力量的积极性、主动性，发挥学术委员会、群团组织、教代会、学代会等作用，发动全校上下为规划编制出力献策。另一方面要拓展视野，吸收产教融合企业的意见建议，充分借鉴兄弟院校尤其是国内高水平职业院校的经验做法，听取包括上级主管部门、教育部门、地方政府、行业企业以及关心和支持学校发展的专家学者、广大校友等的意见建议，体现规划编制的民主性和开放性。
二、主要依据和规划体系
（一）主要依据
1.习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育及职业教育的重要论述。
2.党和国家重要会议和文件精神：党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，全国教育大会，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》《关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议>的说明》《深化新时代教育评价改革总体方案》《本科层次职业学校设置标准（试行）》《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》《国家职业教育改革实施方案》《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》等。
3.国家专项文件精神：《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》《高等学校课程思政建设指导纲要》《国家产教融合建设试点实施方案》等。
4.河南省重要会议和文件精神：全省教育大会、《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》《河南省职业教育改革实施方案》等。
（二）规划体系
学校事业发展“十四五”规划体系主要由学校总体规划、学校专项规划、单位（部门）规划、教职工个人规划四部分组成。
1.学校总体规划：精品人妻少妇一区二区三区事业发展“十四五”规划。
2.学校专项规划：党建与思想政治工作规划、专业建设规划、课程建设规划、师资队伍建设规划、学生全面发展规划、产教融合发展规划、信息化建设规划、技术技能创新与科学研究规划、职业培训与社会服务规划、国际交流与合作发展规划、校园基本建设规划、校园文化建设规划等12个专项规划。
3.单位（部门）规划：各单位（部门）依据总体规划与专项规划，结合本单位（部门）实际，单独编制本单位（部门）规划，并参与学校相关规划编制工作。
4.教职工个人规划：教职工个人依据总体规划、专项规划、单位（部门）规划，结合个人发展目标，编制个人发展规划，并参与本单位（部门）相关规划编制工作。
三、组织机构和任务分工
（一）成立学校事业发展“十四五”规划编制工作领导小组
学校事业发展“十四五”规划编制工作领导小组负责统一领导、决策、协调和组织推进“十四五”总体规划、专项规划、单位（部门）规划等工作。
组 长：温道军 王 伟
成 员：杜建根 王仁伟 刘纪山 贾庆成 李荣胜
屈保中 樊有平
领导小组下设办公室，办公室设在发展规划办公室，贾庆成兼任办公室主任。
（二）成立学校总体规划编制工作组
组 长：贾庆成
牵头部门：发展规划办公室
协同部门：党政办公室 党委组织部 党委宣传部
人事处 学生处 教务处 科技外事处
基建处 信息化管理办公室 高教研究中心产教融合发展中心 继续教育学院
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区事业发展“十四五”规划》
（三）成立学校专项规划编制工作组
各专项规划编制工作组由分管校领导担任组长，牵头单位负责统稿和提交，相关单位部门积极参与编制工作。各小组指定一位专项规划主要执笔人并担任联系人。
1.党建与思想政治工作规划组
组 长：杜建根 王仁伟
牵头部门：组织部 宣传部
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区党建与思想政治工作“十四五”规划》
2.专业建设规划组
组 长：贾庆成
牵头部门：教务处
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区专业建设发展“十四五”规划》
3.课程建设规划组
组 长：贾庆成
牵头部门：教务处
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区课程建设发展“十四五”规划》
4.师资队伍建设规划组
组 长：杜建根
牵头部门：人事处
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区师资队伍建设“十四五”规划》
5.学生全面发展规划组
组 长：王仁伟
牵头部门：学生处
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区学生全面发展“十四五”规划》
6.产教融合发展规划组
组 长：屈保中
牵头部门：产教融合发展中心
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区产教融合发展“十四五”规划》
7.信息化建设规划组
组 长：杜建根
牵头部门：信息化管理办公室
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区信息化建设发展“十四五”规划》
8.技术技能创新与科学研究规划组
组 长：屈保中
牵头部门：科技外事处
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区技术技能创新与科学研究“十四五”规划》
9.职业培训与社会服务规划组
组 长：贾庆成
牵头部门：继续教育学院
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区职业培训与社会服务“十四五”规划》
10.国际交流与合作发展规划组
组 长：屈保中
牵头部门：科技外事处
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区国际交流与合作发展“十四五”规划》
11.校园基本建设规划组
组 长：刘纪山
牵头部门：基建处
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区校园基本建设“十四五”规划》
12.校园文化建设规划组
组 长：王仁伟
牵头部门：宣传部
任 务：编制《精品人妻少妇一区二区三区校园文化建设“十四五”规划》
（四）成立单位（部门）规划编制工作组
各单位（部门）规划编制工作组由各单位（部门）党政主要负责人任组长，负责本单位（部门）规划编制工作。
四、进度安排
（一）总体规划和专项规划编制
第一阶段：规划启动（2021年3月20日前完成）。成立学校事业发展“十四五”规划编制工作机构，确定规划编制工作方案，召开规划编制工作动员部署会，正式启动规划编制工作。
第二阶段：大纲编制（2021年4月10日前完成）。各编写工作组组建工作机构，开展专题学习、调研工作，完成学校总体规划和各专项规划大纲编制工作。
第三阶段：初稿起草（2021年5月底前完成）。学校总体规划和各专项规划完成初稿编制工作。
第四阶段：咨询论证（2021年7月20日前完成）。通过召开座谈会、研讨会、咨询会和网上征求意见等多渠道多形式广泛听取意见和建议，做好意见整理以及文本修改完善工作，形成上会《“十四五”规划（草案）》。
第五阶段：审定颁布（2021年8月20日前完成）。《“十四五”规划（草案）》经校长办公会讨论通过，学校党委会审定形成《“十四五”规划（审议稿）》，经教代会审议批准后颁布实施。各专项规划根据学校总体规划进行修改后，经校长办公会讨论通过，学校党委会审定批准后颁布实施。
（二）单位（部门）规划编制（2021年7月—2021年9月）
各单位（部门）规划编制工作前期与学校总体规划和专项规划同步开展，后期根据学校总体规划和专项规划所确定的目标任务进行修改完善。经各单位（部门）党政联席会审议后，报校长办公会审定后执行。
（三）教职工个人规划编制（2021年7月—2021年9月）
教职工个人“十四五”规划编制与学校总体规划、专项规划、各单位（部门）规划编制同步开展，上传至学校质量监控平台并实施。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。学校事业发展“十四五”规划编制工作是事关学校长远发展的一项具有战略意义的重要工作，各相关编制单位和部门要高度重视，精心组织，尽快组建编制工作机构，配齐配强业务骨干，制订详细的工作方案和工作进度时间安排表，保证规划编制工作的顺利进行。
（二）加强沟通，协同推进。各牵头部门要加强与其他单位（部门）之间的沟通协调，注重总体规划、专项规划、单位（部门）规划、个人规划之间的衔接，形成下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有分工、各有侧重的关系，使学校各个领域、各个层次的规划协调一致，确保高质量、高水平地按时完成规划编制工作。
（三）健全机制，统筹推进。学校规划编制工作办公室要按照编制工作方案安排，高标准高起点推进编制工作。建立健全督导检查、问题清单、按期报告、跟踪问责等工作机制，统筹监管规划编制工作。各单位（部门）要统筹安排规划编制工作，及时与学校规划编制工作领导小组办公室沟通并反馈进展情况，严格按照时间节点完成相关任务并及时报送工作领导小组办公室。
请各专项规划编制工作组和各单位（部门）规划编制工作组确定1名工作联络员，负责与学校规划编制工作领导小组办公室的联系沟通（2021年3月20日前报学校规划编制工作领导小组办公室）。
中共精品人妻少妇一区二区三区委员会 精品人妻少妇一区二区三区
2021年3月15日
中共精品人妻少妇一区二区三区委员会办公室 2021年3月15日印发
